Первая часть посвящена систематическому освещению современного состояния науки государственного управления и политики (public administration and policy).
Особое внимание уделяется политологическому анализу государственного управления и государственной политики, исследованию политической среды государственного управления.
Анализируются современные теории и концепции: государственный менеджмент, теория политических сетей, синергетический и новый институциональный подходы к государственному управлению, «governance».
Раскрываются особенности общественного сектора как сферы государственного управления, процессы формирования и содержание государственной политики; выделяются экономическая, социальная, национальная, экологическая и международная политика.
Дается анализ бюрократии и современных проблем государственной службы.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
Раздел I СООТНОШЕНИЕ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Глава 1. Общество, политика, государственное
управление. 11
1.1. Методологические проблемы теории государственного
управления и политики. 11
1.2. Генезис и природа публичной власти и государственного
управления. 15
1.3. Общество и государственное управление. 16
1.4. Политика и государственное управление. 19
Глава 2. Политическая власть и
государственное управление . 24
2.1. Интерпретации понятия политической власти и
государственного управления. 24
2.2. Государственное управление как система. 26
2.3. Сравнение системных характеристик политики и
управления. 30
Глава 3. Политические режимы: государственная
политика и управление. 39
3.1. Политический режим и государственная власть. 39
3.2. Авторитарные типы государственного управления . 42
3.3. Демократический тип государственного управления. 44
Глава 4. Государственное управление и
политика как наука. 52
4.1. Политология государственного управления и политики. 53
4.2. Особенности развития государственного управления и
политики как науки в различных странах. 54
Раздел II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА: ПОНЯТИЕ,
НАПРАВЛЕНИЯ, ВЫРАБОТКА, ПРИНЦИПЫ
Глава 5. Государственная политика. 65
5.1. Сущность государственной политики. 65
5.2. Принцип и методы государственной политики. 71
Глава 6. Разработка государственной политики.
79
6.1. Модели разработки государственной политики. 79
6.2. Органы государственной власти и государственная
политика. 87
6.3. Политические партии и государственная политика . 90
6.4. «Фабрики мысли» в Центры публичной политики. 94
Глава 7. Основные направления государственной
политики. 107
7.1. Государственная экономическая политика. 107
7.2. Государственная социальная политика. 119
7.3. Государственная национальная политика. 129
7.4. Государственная экологическая политика. 142
7.5. Международная политика государства. 148
Глава 8. Права человека
как фундаментальная цель политики и управления. 158
8.1. Защита прав и свобод человека как одна из главнейших
функций государства. 159
8.2. Национальные средства защиты прав и свобод человека.
164
8.3. Взаимодействие национальных и международных систем
защиты прав человека. 171
Глава 9. Институт уполномоченного по правам
человека (омбудсмана). 180
9.1. Краткая история развития института омбудсмана. 181
9.2. Институт омбудсмана: основные цели и задачи. 184
9.3. Развитие института омбудсмана в современной России. .
186
9.4. Перспективы развития института омбудсмана. 189
Раздел III СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Глава 10. Современные концепции бюрократии и
теория организационного развития. 195
10.1. Социальная природа административных организаций и цели
организационного развития. 195
10.2. Теории организационного развития и современные
концепции бюрократии. 199
10.3. Стратегии преодоления организационных и
бюрократических патологий в развитии организаций. 204
10.4. Роль инновационного потенциала в организационном
развитии. 208
Глава 11. Концепция нового государственного
менеджмента. 212
11.1. Соотношение политики и государственного менеджмента.
214
11.2. Понятие «руководство» в новом государственном
менеджменте. 216
11.3. Рынок и государственный менеджмент. 217
11.4. Новый подход к организации. 219
11.5. Оценка государственного управления: эффективность. 220
Глава 12. Новая институциональная теория.
224
12.1. Предпосылки новой институциональной теории. 224
12.2. Методологические основания новой институциональной
теории. 229
Глава 13. Концепция «политических сетей».
235
13.1. Общие методологические установки концепции
«политических сетей». 236
13.2. Понятие «политические сети». 238
13.3. Виды «политических сетей». 241
13.4. Понятие «руководство» в концепции политических сетей.
242
13.5. Эффективность «политических сетей». 244
Глава 14. Концепция нового способа управления
(Governance). 247
14.1. Соотношение политики и управления в концепции
«governance». 247
14.2. Теоретические источники концепции «governance». 249
14.3. Принцип сотрудничества как основа нового способа
управления. 253
Глава 15. Сущность н специфика
синергетического подхода к государственному управлению. 255
15.1. Синергетика как междисциплинарное направление. 255
15.2. Принципы самоорганизации. 256
15.3. Принципы нелинейности. 258
15.4. Хаос, порядок и беспорядок. 265
Раздел IV ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В УСЛОВИЯХ
РЫНКА, НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ И РИСКА
Глава 16. Государство, рынок, общественное
благо. 271
16.1. Понятие общественного блага. 271
16.2. Общественные блага и рынок. 274
16.3. Государство — поставщик общественных благ. 278
16.4. Проблемы государства. 280
16.5. Перспективы институционального совершенствования. 282
16.6. Дилемма «государство — рынок». 289
Глава 17. Эффективность государственного
управления. 293
17.1. Понятие эффективности государственного управления .
293
17.2. Социальная эффективность государственного управления.
298
17.3. Измерение эффективности государственного управления.
302
Глава 18. Конфликты и государственное
управление. 309
18.1. Конфликты как объект государственного управления. 309
18.2. Нормативный характер институциализации конфликта в
государственном управлении. 316
18.3. Особенности внеинституционального государственного
управления конфликтами. 324
Глава 19. Коррупция и борьба с ней. 329
19.1. Понятие коррупции. 330
19.2. Элементы теории коррупции. 333
19.3. Примеры коррупции. 335
19.4. Противодействие коррупции. 337
Глава 20. Государственное управление в
условиях риска и чрезвычайных ситуаций. 346
20.1. Политический риск в структуре управленческой
деятельности. 346
20.2. Особенности управленческой деятельности органов
государственной власти в чрезвычайных ситуациях. . . 358
Заключение. 373
Сведения об авторах. 375
..................................................
Вторая часть учебника посвящена уровням и технологиям государственной политики и управления, а также сравнительному анализу политико-административных систем различных стран.
Особое внимание уделяется административно-политическим реформам в России и в зарубежных странах, особенностям развития государства и государственного управления в условиях глобализации, роли и моделям глобального политического управления и международных организаций.
Учебник содержит не только описание проблематики, но и литературу, проверочные задания, схемы, таблицы, описание кейсов и другой вспомогательный материал.
Предназначена специалистам в области политики и государственного управления; рекомендуется в качестве учебного пособия по специальностям и направлениям «политология» и «государственное и муниципальное управление».
| Про книгу | |
| Видавництво, місто | РОССПЭН, М. |
| Рік видання | 2006 |
| Кількість сторінок | 2тт |
| Обкладинка | тверд |
-
5.652грн.
Схожі товари
Главные идеологии современности
В книге излагаются основные понятия, аргументы и проблемы главных современных идеологий — либерализма, консерватизма, марксизма, социализма, феминизма, экологизма, коммунитаризма, национализма и анархизма. Использованы новейшие концепции зарубежных и отечественных ученых. Предназначается для студентов гуманитарных вузов, учителей школ и преподавателей высших учебных заведений, аспирантов и специалистов всех социогуманитарных дисциплин и философии...
Евреи, конфуцианцы и протестанты: Культурный капитал и конец мультикультурализма
В своей новой книге профессор Лоуренс Харрисон продолжает развивать тему влияния культуры на экономическое развитие, начатую прежними его книгами «Главная истина либерализма» и «Кто процветает?», с которыми русскоязычный читатель уже успел познакомится. Изложение строится на основе введенного автором понятия «культурного капитала» и предложенной им и его коллегами типологии культур, позволяющей на основе 25 факторов определить, насколько высок уровень культурного капитала в той или иной культуре. Наличие или отсутствие культурного капитала определяет то, создает та или иная культура благоприятные условия для экономического развития и социального прогресса или, наоборот, препятствует им. Лоуренс Харрисон выявляет и подробно анализирует три крупные культуры, с наибольшим уровнем культурного капитала — еврейскую, конфуцианскую и протестантскую, а также ряд сравнительно менее крупных и влиятельных этнорелигиозных групп, которые тем не менее вносят существенный вклад в человеческий прогресс. В то же время значительное внимание в книге уделяется анализу социальных и экономических проблем стран, принадлежащих другим культурным ареалам, таким как католические страны (особенно Латинская Америка) и исламский мир. Автор показывает, что и успех, и неудачи разных стран во многом определяются ценностями, верованиями и установками, обусловленными особенностями культуры страны и религии, исторически определившей фундамент этой культуры...
Миросистемный анализ: Введение. \УРСС
В предлагаемой читателям книге ее автор, выдающийся социолог Иммануил Валлерстайн, кратко и доступно излагает комплексный подход к пониманию истории и развития современного мира, предложенный им более сорока лет назад. Сразу после своего появления миросистемный анализ стал популярной методологией исторической социологии, а также общей точкой отсчета в дискуссиях о глобализации. Здесь впервые под одной обложкой собраны все его положения в сжатом виде и дано четкое описание современной мировой системы, структур знания, на которых она основана, ее механизмов и будущего.Валлерстайн объясняет все основополагающие характеристики миросистемного анализа: фокус на миросистемы, а не национальные государства, необходимость рассматривать исторические процессы с учетом их развития на длительных отрезках времени, а также объединение в единую аналитическую структуру областей знания, которые принято считать отличными друг от друга: истории, политологии, экономики и социологии. Он описывает миросистему как социальную реальность, состоящую из связанных между собой стран, фирм, домохозяйств, классов и групп всевозможных идентичностей. Он выделяет и подчеркивает значение ключевых моментов эволюции современной миросистемы: развитие капиталистической миросистемы в XVI веке, зарождение двух столетий либерального центризма во время Французской революции 1789 года и подрыв этого центризма в ходе мировых протестов 1968 года.Предназначенная для студентов, специалистов и широкого круга читателей, книга представляет полный обзор миросистемного анализа в изложении самого автора концепции.СОДЕРЖАНИЕ:Самый неудобный теоретик (Вступительная статья Г.Дерлугьяна)Слова благодарностиДля начала: как понимать мир, в котором мы живемМиросистемный анализ 1.Истоки миросистемного анализа 2.Современная миросистема есть капиталистическая мироэкономика 3.Возникновение многогосударственной системы 4.Создание геокультуры 5.Кризис современной миросистемыГлоссарийБиблиографический путеводитель I.Произведения Иммануила Валлерстайна II.Произведения приверженцев миросистемного анализа III.Критика миросистемного анализа IV.Значимые произведения: предшественники или произведения других крупных ученых, оказавшие влияние на миросистемный анализПриложение Эволюция структур знания в миросистемной перспективеВАЛЛЕРСТАЙН ИммануилАмериканский социолог, политолог и философ. Родился в Нью-Йорке в семье эмигрантов из Австро-Венгрии. В 1959 году стал самым молодым профессором факультета социологии Колумбийского университета. Преподавал в крупнейших учебных заведениях США и Канады, с 2000 года — ведущий исследователь в Йельском университете. В начале 1960-х гг. был советником в администрации президента США Дж. Кеннеди. Получил многие престижные научные награды в разных странах мира.Предметом интересов Валлерстайна долгое время являлись вопросы общей теории социально-экономического развития. Он известен как автор миросистемной теории, созданной под влиянием французского историка Фернана Броделя. Работы ученого пользуются высокой научной репутацией; они вызывают бурный отклик со стороны коллег как в США, так и во всем мире. Валлерстайн сегодня по праву признан классиком социологии.Огромное впечатление как на интеллектуалов, так и на широкую публику произвело русское издание его книги «После либерализма» и последовавшие за ним другие переводы, включая работы «Конец знакомого мира: Социология XXI века», «Исторический капитализм. Капиталистическая цивилизация», «Мир-система Модерна» (в 4 томах) и «Миросистемный анализ: Введение». - эти книги есть в наличии на нашем сайте..