| Про книгу | |
| Видавництво, місто | НОРМА, М. |
| Рік видання | 2007 |
| Кількість сторінок | 272 |
| Обкладинка | м'яка |
-
614грн.
Схожі товари
Государственная политика и управл.2тт.1-Концепции и проблемы государственной политики и управления. 2-Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления
Первая часть посвящена систематическому освещению современного состояния науки государственного управления и политики (public administration and policy).Особое внимание уделяется политологическому анализу государственного управления и государственной политики, исследованию политической среды государственного управления.Анализируются современные теории и концепции: государственный менеджмент, теория политических сетей, синергетический и новый институциональный подходы к государственному управлению, «governance».Раскрываются особенности общественного сектора как сферы государственного управления, процессы формирования и содержание государственной политики; выделяются экономическая, социальная, национальная, экологическая и международная политика. Дается анализ бюрократии и современных проблем государственной службы.СОДЕРЖАНИЕ Введение. 3 Раздел I СООТНОШЕНИЕ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯ Глава 1. Общество, политика, государственное управление. 11 1.1. Методологические проблемы теории государственного управления и политики. 11 1.2. Генезис и природа публичной власти и государственного управления. 15 1.3. Общество и государственное управление. 16 1.4. Политика и государственное управление. 19 Глава 2. Политическая власть и государственное управление . 24 2.1. Интерпретации понятия политической власти и государственного управления. 24 2.2. Государственное управление как система. 26 2.3. Сравнение системных характеристик политики и управления. 30 Глава 3. Политические режимы: государственная политика и управление. 39 3.1. Политический режим и государственная власть. 39 3.2. Авторитарные типы государственного управления . 42 3.3. Демократический тип государственного управления. 44 Глава 4. Государственное управление и политика как наука. 52 4.1. Политология государственного управления и политики. 53 4.2. Особенности развития государственного управления и политики как науки в различных странах. 54 Раздел II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА: ПОНЯТИЕ, НАПРАВЛЕНИЯ, ВЫРАБОТКА, ПРИНЦИПЫ Глава 5. Государственная политика. 65 5.1. Сущность государственной политики. 65 5.2. Принцип и методы государственной политики. 71 Глава 6. Разработка государственной политики. 79 6.1. Модели разработки государственной политики. 79 6.2. Органы государственной власти и государственная политика. 87 6.3. Политические партии и государственная политика . 90 6.4. «Фабрики мысли» в Центры публичной политики. 94 Глава 7. Основные направления государственной политики. 107 7.1. Государственная экономическая политика. 107 7.2. Государственная социальная политика. 119 7.3. Государственная национальная политика. 129 7.4. Государственная экологическая политика. 142 7.5. Международная политика государства. 148 Глава 8. Права человека как фундаментальная цель политики и управления. 158 8.1. Защита прав и свобод человека как одна из главнейших функций государства. 159 8.2. Национальные средства защиты прав и свобод человека. 164 8.3. Взаимодействие национальных и международных систем защиты прав человека. 171 Глава 9. Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмана). 180 9.1. Краткая история развития института омбудсмана. 181 9.2. Институт омбудсмана: основные цели и задачи. 184 9.3. Развитие института омбудсмана в современной России. . 186 9.4. Перспективы развития института омбудсмана. 189 Раздел III СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Глава 10. Современные концепции бюрократии и теория организационного развития. 195 10.1. Социальная природа административных организаций и цели организационного развития. 195 10.2. Теории организационного развития и современные концепции бюрократии. 199 10.3. Стратегии преодоления организационных и бюрократических патологий в развитии организаций. 204 10.4. Роль инновационного потенциала в организационном развитии. 208 Глава 11. Концепция нового государственного менеджмента. 212 11.1. Соотношение политики и государственного менеджмента. 214 11.2. Понятие «руководство» в новом государственном менеджменте. 216 11.3. Рынок и государственный менеджмент. 217 11.4. Новый подход к организации. 219 11.5. Оценка государственного управления: эффективность. 220 Глава 12. Новая институциональная теория. 224 12.1. Предпосылки новой институциональной теории. 224 12.2. Методологические основания новой институциональной теории. 229 Глава 13. Концепция «политических сетей». 235 13.1. Общие методологические установки концепции «политических сетей». 236 13.2. Понятие «политические сети». 238 13.3. Виды «политических сетей». 241 13.4. Понятие «руководство» в концепции политических сетей. 242 13.5. Эффективность «политических сетей». 244 Глава 14. Концепция нового способа управления (Governance). 247 14.1. Соотношение политики и управления в концепции «governance». 247 14.2. Теоретические источники концепции «governance». 249 14.3. Принцип сотрудничества как основа нового способа управления. 253 Глава 15. Сущность н специфика синергетического подхода к государственному управлению. 255 15.1. Синергетика как междисциплинарное направление. 255 15.2. Принципы самоорганизации. 256 15.3. Принципы нелинейности. 258 15.4. Хаос, порядок и беспорядок. 265 Раздел IV ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В УСЛОВИЯХ РЫНКА, НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ И РИСКА Глава 16. Государство, рынок, общественное благо. 271 16.1. Понятие общественного блага. 271 16.2. Общественные блага и рынок. 274 16.3. Государство — поставщик общественных благ. 278 16.4. Проблемы государства. 280 16.5. Перспективы институционального совершенствования. 282 16.6. Дилемма «государство — рынок». 289 Глава 17. Эффективность государственного управления. 293 17.1. Понятие эффективности государственного управления . 293 17.2. Социальная эффективность государственного управления. 298 17.3. Измерение эффективности государственного управления. 302 Глава 18. Конфликты и государственное управление. 309 18.1. Конфликты как объект государственного управления. 309 18.2. Нормативный характер институциализации конфликта в государственном управлении. 316 18.3. Особенности внеинституционального государственного управления конфликтами. 324 Глава 19. Коррупция и борьба с ней. 329 19.1. Понятие коррупции. 330 19.2. Элементы теории коррупции. 333 19.3. Примеры коррупции. 335 19.4. Противодействие коррупции. 337 Глава 20. Государственное управление в условиях риска и чрезвычайных ситуаций. 346 20.1. Политический риск в структуре управленческой деятельности. 346 20.2. Особенности управленческой деятельности органов государственной власти в чрезвычайных ситуациях. . . 358 Заключение. 373 Сведения об авторах. 375.................................................. Вторая часть учебника посвящена уровням и технологиям государственной политики и управления, а также сравнительному анализу политико-административных систем различных стран.Особое внимание уделяется административно-политическим реформам в России и в зарубежных странах, особенностям развития государства и государственного управления в условиях глобализации, роли и моделям глобального политического управления и международных организаций.Учебник содержит не только описание проблематики, но и литературу, проверочные задания, схемы, таблицы, описание кейсов и другой вспомогательный материал.Предназначена специалистам в области политики и государственного управления; рекомендуется в качестве учебного пособия по специальностям и направлениям «политология» и «государственное и муниципальное управление»...
Анархия, государство и утопия \тверд.
Работа современного американского политического философа Роберта Нозика посвящена обоснованию неизбежности и справедливости существования "минимального государства". В качестве отправной точки автор рассматривает "естественное состояние" общества, в котором еще нет государства и действуют базовые этические нормы - право человека распоряжаться самим собой, присваивать никому не принадлежащие материальные объекты и добровольно обмениваться с другими людьми своим имуществом. Нозик доказывает, что государство, т. е. организация, обладающая монополией на насилие, может возникнуть из "естественного состояния" путем добровольного делегирования людьми первичных прав. Это государство будет иметь своей функцией исключительно защиту жизни и собственности граждан от насильственных посягательств. Всякое расширение его функций (в том числе создание институтов "социального государства") будет означать нарушение базовых прав и вести к отрицательным последствиям для общества. Все необходимые общественные функции, кроме защитной, должны осуществляться на основе добровольного сотрудничества. С момента выхода в свет книга Роберта Нозика приобрела статус классической и вошла в круг обязательного чтения для всех, кто изучает политическую философию и смежные дисциплины.Книга гарвардского профессора Роберта Нозика вышла в США в 1974 году, а доступна русскоязычному читателю (в отличие от книги его теоретического противника Джона Ролза) стала только сейчас. За это время «Анархия, государство и утопия» успела наряду с «Теорией справедливости» стать классикой западной политической философии и войти в список обязательной литературы для студентов, осваивающих эту дисциплину. Перефразируя слова автора о книге Ролза, можно сказать: отныне политические философы обязаны либо работать в рамках теории Нозика, либо объяснять, почему они этого не делают. Книга не только стала теоретическим фундаментом либертарианства или, используя более привычную терминологию, неолиберализма, – ее идеи легли в основу «рейганомики» и «тэтчеризма» и до сих пор продолжают воплощаться в жизнь в разных странах.Содержание:От издателяПредисловие БлагодарностиТеория естественного состояния, или как вернуться к государству, даже не стремясь к этому Зачем нужна теория естественного состояния? Политическая философия Объясняющая политическая теория Естественное состояниеЗащитные ассоциации Доминирующая защитная ассоциация Объяснения с позиции «невидимой руки» .Является ли доминирующая защитная ассоциация государством? Моральные ограничения и государствоМинимальное государство и ультраминимальное государствоМоральные ограничения и моральные целиЗачем нужны жесткие ограничения?Либертарианские ограниченияОграничения и животныеМашина по производству личного опытаНедоопределенность моральной теорииНа чем основываются ограничения?Анархист-индивидуалистЗапрет, компенсация и риск«Независимые» и доминирующее защитное агентствоЗапрет и компенсацияЗачем запрещать? Теории наказания: ретрибутивная теория и теория сдерживания Дележ выгод от обмена Страх и запрет Почему бы всегда не запрещать? Риск Принцип компенсации Продуктивный обмен Государство Запрет для частных лиц на принудительное обеспечение справедливости «Принцип честности» Процессуальные права Как имеет право действовать доминирующее агентство? Монополия de facto Защищая других ГосударствоОбъяснение возникновения государства с позиции «невидимой руки»Дополнительные аргументы в пользу государства Остановка процесса? Превентивный удар Поведение в ходе процесса Легитимность Всеобщее право наказывать Превентивное ограничение[/i] За пределами минимального государства?Распределительная справедливость[i]Теория справедливости, основанная на титулах собственностиИсторические принципы и принципы, основанные на конечном результатеКалибровка по паттерну Как свобода разрушает калибровочные паттерны Аргумент Сена Перераспределение и права собственности Теория присвоения Локка Оговорка Теория Ролза Общественное сотрудничество Условия сотрудничества и принцип различия Исходное положение и принципы, основанные на конечном результатеМакро и микро Естественные преимущества и произвольность Положительный аргумент Отрицательный аргумент Коллективные преимуществаЗа пределами минимального государства?Распределительная справедливость[i]Теория справедливости, основанная на титулах собственностиИсторические принципы и принципы, основанные на конечном результатеКалибровка по паттерну Как свобода разрушает калибровочные паттерны Аргумент Сена Перераспределение и права собственности Теория присвоения Локка Оговорка Теория Ролза Общественное сотрудничество Условия сотрудничества и принцип различия Исходное положение и принципы, основанные на конечном результатеМакро и микро Естественные преимущества и произвольность Положительный аргумент Отрицательный аргумент Коллективные преимущества Равенство, зависть, эксплуатация и т.д.Равенство Равенство возможностей Самоуважение и зависть Осмысленная работа Рабочий контроль Эксплуатация по Марксу Добровольный обмен Филантропия Право влиять на то, что вас касается Не-нейтральное государство Как действует перераспределение ДемоктезисПоследовательность и параллельные примеры Как получить государство, выходящее за рамки минимальногоГипотетические истории УтопияРамка для утопии Модель Модель, спроецированная на наш мир Рамка Проектирование и фильтрация Рамка как общая основа для утопии Сообщество и государство Изменяющиеся сообщества Тотальные сообщества Утопические средства и цели Как выглядит утопия Утопия и минимальное государство Библиография Предметно-именной указатель..
Судебные речи знаменитых русских адвокатов
В сборнике содержатся речи выдающихся русских адвокатов второй половины XIX в. - А.Ф. Кони, В.Д. Спасовича, В.И. Жуковского, П.А. Александрова, К.Ф. Хартулари, Ф.Н. Плевако, С.А. Андреевского, Н.П. Карабчевского. Кроме того, прилагаются краткие биографии этих знаменитых юристов...